미국 H-1B Cap Exempt — 대학·정부 연구·비영리 연구기관·연중 신청 가이드

H-1B Cap Exempt = 대학·정부 연구소·비영리 연구기관 직원, quota 무관·연중 신청·추첨 X

미국 H-1B 비자는 INA §214(g)(5)에 따라 institution of higher education, nonprofit research organization affiliated with university, governmental research organization 3그룹 직원은 연 8.5만 cap에서 면제됩니다(8 CFR §214.2(h)(8)(iii)(F)). 한인 박사·박사후·교수·연구원은 cap-exempt 자격을 활용하면 추첨 lottery 없이 연중 H-1B 신청이 가능하고, cap-exempt 기관에서 cap-subject 기관으로 이직 시에도 기존 H-1B 시간이 그대로 인정됩니다. 본 글은 2026년 기준 cap-exempt 자격 3그룹의 구체적 정의, 'affiliated' 기준, concurrent H-1B(겸직), cap-exempt → cap-subject 전환 시 주의점, 한인 연구자가 자주 놓치는 함정을 정리합니다.

Cap Exempt 3그룹 (INA §214(g)(5))

그룹	정의	예시
(A) Institution of Higher Education	HEA §101(a) 대학 — accredited 4년제·2년제·전문대학원	Harvard, MIT, Stanford, UC system, NYU
(B) Affiliated Nonprofit	대학과 affiliated 또는 related, 501(c)(3) 비영리	대학병원(Mass General, UCLA Medical), 부속 연구소
(B) Nonprofit Research Org	primary mission = basic/applied research	Cold Spring Harbor, Salk Institute, HHMI
(C) Governmental Research Org	federal/state/local 정부 운영 연구기관	NIH, NASA Ames, Brookhaven, ORNL, LANL

한인 직장인 자주 해당되는 cap-exempt 기관

대학 교수·연구원 — assistant/associate/full professor, research scientist, postdoc
대학병원 의사·연구자 — university-affiliated hospital, residency·fellowship 후 임상연구
대학 부설 연구소 — Lincoln Lab(MIT), APL(Johns Hopkins), JPL(Caltech)
NIH·NASA·국립연구소 — federal employee 또는 contractor
비영리 연구재단 — Howard Hughes Medical Institute(HHMI), Salk, Scripps

'Affiliated' 기준 (8 CFR §214.2(h)(19)(iii)(B))

shared ownership/control — 대학이 nonprofit 소유 또는 통제
operated by university — 대학 직접 운영
attached to university — 부속 기관, written affiliation agreement
fundamental activities — 대학의 교육·연구 목적 직접 기여
2016 룰 확장 — written affiliation agreement만 있어도 인정 (DHS final rule)

Cap Exempt 신청 절차

registration X — 3월 추첨 등록 불필요
연중 I-129 제출 — 언제든 신청 가능, 90일 윈도 무관
LCA 동일 — DOL ETA-9035 필수
cap-exempt evidence — IRS determination letter, affiliation agreement, 기관 mission statement
premium processing — $2,805 15 business day 옵션 동일
start date 유연 — 10/1 fiscal year 제약 없음, 즉시 시작 가능

Concurrent H-1B (겸직)

cap-exempt + cap-subject 동시 — 대학교수 + private company consulting 가능
두 번째 H-1B는 cap-subject도 OK — 첫 H-1B가 cap-exempt면 두 번째는 추첨 면제
part-time concurrent — 두 기관 모두 part-time 가능, total hours 제한 없음
한인 교수 사이드 컨설팅 — 대학 H-1B 유지 + 스타트업 H-1B 별도 가능
each I-129 별도 — 각 employer별 별도 petition
wage 각각 — 두 LCA 모두 prevailing wage 충족

Cap Exempt → Cap Subject 전환 시 주의

전환 = lottery 필요 — cap-exempt 시간은 인정되나 새 employer가 cap-subject면 추첨
cap-exempt 기간 차감 X — 6년 시계가 cap-exempt 기간 동안 멈춤(USCIS 2021 가이드)
concurrent로 전환 — 대학 employment 유지 + cap-subject 추가 시 추첨 면제
1년 해외 거주 후 재시작 — 6년 시계 reset, cap 다시 적용
L-1·O-1 전환 검토 — 박사 + 연구 실적 있으면 O-1 가능

한인 연구자 자주 놓치는 함정

nonprofit 아닌 연구소 cap-subject — 501(c)(3) 아니면 exempt X
contractor 신분 — 대학 contractor면 cap-exempt 인정 어려움(employer-employee 관계 필요)
visiting scholar J-1 — H-1B 전환 시 2년 home residency 적용 가능(state department waiver 필요)
postdoc fellowship — 일부 fellowship은 employment 아님(stipend) → H-1B 부적합
겸직 employer 변경 — 한쪽 종료 시 다른 H-1B 별도 amendment 필요할 수 있음
외부 funding 연구 — NSF·NIH grant 통한 연구도 cap-exempt 인정(고용은 대학)

한인 박사·연구자 자주 묻는 질문

postdoc도 cap-exempt? — Yes, 대학 employment면 OK
대학 part-time job? — Yes, part-time도 cap-exempt
의대 attending? — Yes, university-affiliated hospital이면 cap-exempt
community college? — Yes, accredited 2년제 포함
online university? — accreditation 인정되면 OK(HEA §101(a))
cap-exempt 6년 후? — 동일 기관 무제한 연장 가능, 변경 시 cap 적용 검토

출처

면책: 본 글은 일반 정보이며 USCIS cap-exempt 정책은 변경 가능합니다 (2026 기준). 개별 cap-exempt 자격은 이민 변호사 직접 검토 필수.